麟游县人民政府办公室关于印发《麟游县开展相对集中行政许可权改革实施方案》笔趣阁app蓝色通知
索引号: lyx-01-02_A/2019-0517006 公开目录: 麟政办发 发布日期: 2019年05月06日
主题词: 有效 发布机构: 麟游县政府 文    号: 麟政办发〔2019〕17号
 

   

麟游县人民政府办公室

关于印发《麟游县开展相对集中行政许可权改革实施方案》蓝色笔趣阁app官方下载通知

 

麟政办发〔201917

 

各镇人民政府,县政府各工作部门、各直属机构:

《麟游县开展相对集中行政许可权改革实施方案》已经市政府同意,现予以印发笔趣阁红色版APP。请各有关部门高度重视,根据职责分工,明确责任,强化措施,确保改革工作顺利推进笔趣阁app下载蓝色。  

 

麟游县人民政府办公室

2019 428

 

麟游县开展相对集中行政许可权改革实施方案

 

为深化行政审批制度改革,推动“放管服”改革纵深发展,根据《中华人民共和国行政许可法》《中央编办、国务院法制办关于进一步做好相对集中行政许可权改革试点工作笔趣阁app第四版苹果通知》(中央编办发〔201620号)和《陕西省全面推进相对集中行政许可权改革工作方案》(陕办字〔201897号)精神,结合我县实际,制定本方案笔趣阁app苹果网站下载。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党笔趣阁APP十九大和十九届二中、三中全会精神,加大转变政府职能和简政放权力度,按照“精简、统一、高效、便民”原则,坚持简政放权与体制创新同步推进,通过推行审批与监管分离,实行“一枚印章管审批”,创新政府管理方式,提高行政审批效率,进一步提升政府治理能力,优化营商环境,激发市场和社会活力,助推全县经济社会高质量发展笔趣阁全本小说免费阅读app下载。

(二)基本原则

——坚持问题导向新笔趣阁官方app第三版。围绕使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,以企业和群众反映笔趣阁app红色最新版突出问题为导向,找准政府职能转变笔趣阁app去广告版突破口,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,提升服务企业和群众笔趣阁app红色第二版能力和水平笔趣阁下载app4.0。

——坚持依法改革笔趣阁app蓝色版下载。充分发挥法治保障改革笔趣阁ios端的app没的下载作用,以法治思维和法治方式推进改革,依法依规集中行政许可权,组建行政审批服务机构,构建系统完善、科学规范、运行高效笔趣阁全本小说免费阅读app审批服务制度体系笔趣阁app正版。

——坚持先立后破笔趣阁免费小说app。统筹谋划改革笔趣阁红色版APP总体框架、主要目标、路径选择、方法步骤,注重前瞻性、整体性、衔接性,突出重点领域和关键环节,强化政策措施和条件保障,坚决破除体制机制和利益藩篱,蹄疾步稳推进改革,确保改革行稳致远笔趣阁小说阅读网app。

——坚持协同配合笔趣阁手机app。建立上下之间、部门之间相互联动、协同配合笔趣阁有多少app监管服务体系笔趣阁红色app。完善监管机制、创新监管方式,强化审管协同,实现无缝对接,增强服务意识,细化服务内容,全面提升监管服务效能笔趣阁app红版本下载。

二、主要内容

(一)改革笔趣阁小说大全app主要任务

1.组建行政审批服务机构笔趣阁免费阅读app下载。按照全县机构改革方案,设立麟游县行政审批服务局,将县政府16个部门承担笔趣阁app哪个版本好192项行政许可事项依法交由县行政审批服务局实施,其他部门不再承担相应审批职能笔趣阁苹果app红色版本。县行政审批服务局所需编制和人员,按照“编随事走,人随编走”新笔趣阁app免费原则由相关部门划入新笔趣阁app。

2.构建审批服务体系红色版笔趣阁APP。划转至县行政审批服务局笔趣阁红色版APP行政许可事项由县行政审批服务局依据原部门提供笔趣阁为什么在苹果app下架了审批标准实施审批;对暂不划转笔趣阁快读app绿色下载县公安局和宝鸡市生态环境局麟游县分局行政许可事项仍由原主管部门实施审批,需将分散在各职能股室笔趣阁红色app行政许可事项归并整合到一个股室,进驻县政务服务大厅实行集中审批;党委部门县委编办、县档案局涉及笔趣阁app蓝版最新下载行政许可事项由县政务服务中心综合窗口统一受理,原部门办理;省垂直管理正版笔趣阁app下载县税务局、县气象局等部门行政许可事项归并整合,进驻县政务服务大厅实行集中审批;进驻人员和审批业务接受行政审批服务局统一管理那个笔趣阁app才是正版。县政务服务中心为县行政审批局下属事业单位,为行政审批和便民服务提供保障笔趣阁app是免费笔趣阁app电脑么。

3.建立行政许可“清单”制度笔趣阁阅读器app。推行行政许可项目目录管理制度,完善目录动态调整机制,公开审批条件、标准,规范行政审批中介服务新笔趣阁app。进一步优化审批流程、压缩办理时限、简化审批环节、规范审批行为,建立综合服务窗口,推行“一门式”受理,实现行政审批程序化、标准化、科学化笔趣阁小说阅读app。

4.建立功能完善笔趣阁app5.0无广告版网络体系笔趣阁无广告app。全面推行“互联网+政务服务”模式,利用“大数据”“云计算”等技术,构建覆盖全县、上下贯通、功能完善、数据共享、运行高效笔趣阁app图标政务服务体系笔趣阁app红色版2.0。依托政务服务平台,建设和完善审批服务信息系统,开发各类便民应用,使更多审批服务事项通过网络办理,实现实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端等有机结合,实现线上线下功能互动、融合发展笔趣阁app红色版下载。

5.构建集约便民服务方式笔趣阁app红色去广告版。县行政审批服务局要以方便企业和群众办事为导向,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”笔趣阁app版工作模式,实行政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办结”、政务服务“一网通办”、贴心帮办“一次办结”笔趣阁书屋app。推行并联审批、联审联办、容缺受理、告知承诺等审批服务方式,组织实施与审批相关笔趣阁书屋app现场勘查、集体讨论、专家论证、联合评估等工作,实现简单事项即时办理,复杂事项限时办结,进一步提高办事效率笔趣阁APP无广告。

(二)建立健全工作机制

1.构建审管分离工作机制笔趣阁app无广告版。按照“谁审批谁负责”“谁主管谁监管”笔趣阁最新版app苹果原则,科学界定行政审批服务局与行业主管部门哪个才是笔趣阁官方app职责定位,理清权责关系笔趣阁红色版APP。县行政审批服务局按照原审批部门提供审批标准实施审批,并对审批行为及后果承担相应法律责任笔趣阁苹果APP怎么没了。原实施部门不再行使审批权,把主要精力转移到加强事中事后监管上,并明确一个内设机构负责监管协调工作,加强与县行政审批服务局笔趣阁下载app蓝协调沟通,强化事中事后监管笔趣阁旧版app。

2.建立审批信息共享机制笔趣阁app哪个版本好。原实施部门笔趣阁红色app官方下载审批服务信息系统要向行政审批服务局开放端口、权限和共享数据,打通数据查询互认通道,实现对自然人和企业身份核验、纳税证明、不动产登记、学历学位证明、资格资质、社会保险等数据查询需要笔趣阁app哪个是真笔趣阁appios。建立审管互动和信息双向反馈机制,行政审批服务局要及时将行政审批信息推送到监管部门和执法机构,监管部门和执法机构要及时将监管和执法信息推送到行政审批服务局,并建立信息推送与接收跟踪落实制度,确保审批和监管无缝对接笔趣阁下载app蓝色。

3.建立审批服务衔接机制笔趣阁APP版。县级部门制发或转发与行政审批业务有关笔趣阁app文件,要在下发本系统下级业务部门笔趣阁appios蓝色同时,抄送行政审批服务局能和笔趣阁比肩笔趣阁app安卓app。组织召开与行政审批业务有关笔趣阁app红色版V1.0.0会议、开展有关培训等活动,应通知县行政审批服务局参加正版笔趣阁app。县行政审批服务局要积极配合有关部门做好审批服务事项相关信息提取工作笔趣阁appios。

4.健全监督检查工作机制笔趣阁小说app。建立健全内外监督制约机制,完善法制审查、审批监督等制度笔趣阁下载app苹果版。充分发挥纪检监察、人大代表、政协委员、新闻媒体和人民群众笔趣阁appios怎么下载小说监督作用,定期开展问卷调查、电话回访,畅通监督渠道,广泛听取社会各界意见建议笔趣阁笔趣阁app哪个是真的app到底哪个是。

5.建立行政复议应诉机制笔趣阁ios下载app官网。由县司法局牵头,县行政审批服务局配合,构建体系健全、程序规范、制度完善笔趣阁app红色第四版行政复议应诉工作机制,确保行政相对人救济渠道畅通笔趣阁下载app红色版。

6.构建审批服务协调机制笔趣阁app蓝色是哪一版。建立行政审批服务领导联席会议制度,明确工作职责和规程,协调行政审批服务局与同级其他审批部门、监管部门、执法机构之间笔趣阁app下载蓝色版苹果关系,研究解决涉及行政许可事项办理、政策解读、信息联通等问题笔趣阁最新版app。各行业主管部门应积极配合行政审批服务局依法履行审批职责,主动提供法律法规和政策支持,积极参与由行政审批服务局牵头组织笔趣阁app红色无广告各项联合行动笔趣阁app是免费笔趣阁app蓝色么。行政审批服务局要加强与上级政府职能部门之间衔接,主动接受业务指导笔趣阁旧app蓝版下载。

三、实施步骤

(一)准备阶段笔趣阁app如何去广告。结合中、省、市开展相对集中行政许可权改革精神,传达学习有关文件,认真开展调研论证,县委编办会同县司法局对行政许可事项进行再次梳理,修改完善《麟游县开展相对集中行政许可权改革实施方案》,明确改革任务范围、内容和责任分工,按程序报上级审批笔趣阁app红色版ios。

(二)组建阶段笔趣阁app旧版。组建县行政审批服务局,印发行政审批服务局“三定”方案,刻制印章,划转人员新笔趣阁app免费。县行政审批服务局与相关部门履行划转事项交接手续,集中到县行政审批服务局笔趣阁app第三版苹果版行政许可事项由县政府统一对外公布笔趣阁app蓝色第五版。按照成熟一项划转一项笔趣阁app旧版原则,设立过渡期,过渡期原则上不超过5个月笔趣阁app苹果官方下载。所有行政许可事项交接之前仍由原主管部门履行审批职责并对审批行为及结果承担责任笔趣阁appios版。

(三)运行阶段笔趣阁app哪个版本好。行政许可事项划转后,原实施部门要将开展审批服务工作所需笔趣阁旧版app制度文件、档案资料、专网权限及制式证明、证书等移交行政审批服务局哪个笔趣阁app是真笔趣阁app蓝色。县行政审批服务局正式挂牌运行后,要建立工作规范和管理制度,完善运行机制,加强内部管理,确保依法审批,规范运行那个笔趣阁app才是正版。

四、有关要求

(一)加强组织领导笔趣阁app是免费笔趣阁app老版本么。开展相对集中行政许可权改革是深化地方机构改革、转变政府职能笔趣阁app第四版重大举措,关系全县发展大局和群众切身利益,各部门要高度重视,将其列入重要议事日程,主要负责同志要把这项改革作为“一把手”工程来抓,及时协调解决改革过程中笔趣阁app蓝色重大问题,确保改革顺利推进并取得实效笔趣阁阅读器app。全县相对集中行政许可权改革由县推进职能转变协调小组牵头,协调指导全县改革工作笔趣阁app红色版。

(二)明确责任分工新笔趣阁小说APP。县委编办负责指导审核县行政审批服务局“三定”规定和职能调整县司法局负责行政审批服务局行政主体资格确认和集中行使行政许可事项合法性审查,组织建立行政复议应诉工作机制县行政审批服务局负责拟定行政许可权划转交接方案、建立集中审批运行机制、制定工作流程、完善制度措施,抓好网上政务服务平台建设,与全市政务服务平台无缝对接;县财政局负责行政审批服务局各项经费保障;县政府督查室负责推进落实过程中笔趣阁app破解版督促检查;各行业主管部门负责配合行政许可事项划转和人员调配等工作笔趣阁app旧版苹果。

(三)严明纪律规矩笔趣阁ios端笔趣阁下载app苹果app没笔趣阁有app下载。各部门在推进改革过程中要严明政治纪律和政治规矩,严格执行组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律笔趣阁快读app绿色下载。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度,对组织实施不力、不按要求推进工作,条条干预、推诿扯皮、拖沓散漫等影响改革推进无广告笔趣阁app单位和责任人,依法依纪严肃问责正版笔趣阁app苹果下载。

(四)强化舆论引导笔趣阁app电脑。各部门要认真做好相对集中行政许可权改革工作笔趣阁app红色版本宣传发动,加强正面引导,回应群众关切,加深对改革艰巨性、复杂性、合法性笔趣阁官方app蓝色版认识,进一步统一思想、凝聚共识,形成改革合力,为改革工作笔趣阁app蓝色官网顺利实施创造良好笔趣阁app蓝色第五版社会舆论环境笔趣阁苹果app。

 

附件:麟游县行政审批服务局实施笔趣阁阅读器app行政审批事项清单  

 

附件

 

麟游县行政审批服务局实施笔趣阁app广告行政审批事项清单

 

序号

事项名称

原实施部门

备注

1

外商投资电影院电影放映经营许可

县委宣传部

 

2

电影放映单位设立审批

县委宣传部

 

3

出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批

县委宣传部

 

4

宗教活动场所登记和变更、注销登记审批

县委统战部

 

5

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物(不影响现有布局和功能笔趣阁app第2版蓝色)审批

县委统战部

 

6

县宗教团体成立、变更、注销前审批

县委统战部

 

7

宗教活动场所和县宗教团体接受境外组织和个人捐赠审批

县委统战部

 

8

设立宗教临时活动地点审批

县委统战部

 

9

依法必须招标项目招标实施方案核准

县发改局

 

10

企业、事业单位、社会团体等投资建设笔趣阁app红色版本固定资产投资项目核准

县发改局

具体核准项目以当年省公布笔趣阁app红色无广告目录为准

11

对涉及石油天然气管道安全施工作业笔趣阁旧版app许可

县发改局

 

12

粮食收购资格认定

县发改局

 

13

实施中等以下学历教育、学前教育笔趣阁蓝色app旧版学校设立、变更和终止审批

县教体局

 

14

民办非学历高等教育机构笔趣阁手机版app筹设、设立、分立、合并、变更、终止审批

县教体局

委托

15

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批

县教体局

 

16

文艺、体育等专业训练笔趣阁app所有版本社会组织自行实施义务教育审批

县教体局

 

17

校车使用许可

县教体局

 

18

经营高危险性体育项目许可

县教体局

 

19

举办健身气功活动及设立站点审批

县教体局

 

20

临时占用公共体育场(馆)设施审批

县教体局

委托

21

县(区)级社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

县民政局

 

22

县(区)级民办非企业单位成立、变更、注销登记及章程核准

县民政局

 

23

养老机构设立许可

县民政局

省级和涉外养老机构设立、变更、注销许可为委托事项

24

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地审批

县民政局

 

25

中介机构从事会计代理记账业务审批

县财政局

 

26

设立人力资源服务机构及其业务范围审批

县人社局

 

27

民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

县人社局

 

28

劳务派遣经营许可

县人社局

 

29

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

县人社局

 

30

采矿权转让审批

县自然资源局

 

31

采矿权新立、延续、变更、注销登记

县自然资源局

玻璃用石英岩、橄榄岩、高岭土、红柱石、花岗岩、滑石、金红石、蓝金石、硫铁矿、铝土矿、泥炭、片麻岩、石膏、石墨、石英石、饰面用蛇纹岩、岩盐、重晶石采矿权新立、延续、变更、注销登记为委托事项

32

开采矿产资源划定矿区范围批准

县自然资源局

 

33

土地开垦区内开发未确定使用权苹果笔趣阁app红色国有土地从事生产审查

县自然资源局

 

34

需政府审批笔趣阁APP5.0去广告建设用地许可(代政府审核)

县自然资源局

 

35

建设项目用地预审

县自然资源局

由省国土资源厅预审笔趣阁app第四版苹果备案事项为委托事项

36

建设用地改变用途审核

县自然资源局

 

37

占用防洪规划保留区内土地审批

县自然资源局

 

38

划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批

县自然资源局

 

39

农村村民宅基地审批

县自然资源局

 

40

乡(镇)村企业使用集体建设用地审批

县自然资源局

 

41

乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

县自然资源局

 

42

临时用地审批

县自然资源局

 

43

国有建设用地使用权划拨批准

县自然资源局

 

44

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

县自然资源局

 

45

国有建设用地供应审批

县自然资源局

 

46

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

县自然资源局

 

47

建设工程(含临时建设)规划许可证核发

县自然资源局

 

48

乡村建设规划许可证核发

县自然资源局

 

49

建设项目选址意见书核发

县自然资源局

 

50

建筑工程施工许可证核发

县住建局

 

51

商品房预售许可

县住建局

县域范围内

52

城市建筑垃圾处置核准

县住建局

 

53

城镇污水排入排水管网许可

县住建局

 

54

拆除、改动城镇排水与污水处理设施方案审核

县住建局

 

55

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

县住建局

 

56

燃气经营许可证核发

县住建局

 

57

燃气经营者改动市政燃气设施审批

县住建局

 

58

新建、改建、扩建燃气工程核准

县住建局

 

59

占用、挖掘城市道路审批

县住建局

 

60

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

县住建局

 

61

特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批

县住建局

 

62

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

县住建局

 

63

临时占用城市绿化用地审批

县住建局

 

64

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

县住建局

 

65

砍伐城市树木审批

县住建局

 

66

历史建筑实施原址保护审批

县住建局

 

67

历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批

县住建局

 

68

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批

县住建局

 

69

迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的审批

县住建局

 

70

单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施的审批

县住建局

 

71

临时占用城市道路设置商业摊点、电话亭、宣传娱乐活动点、非机动车保管站和堆放物料、施工作业的批准

县住建局

 

72

法定期限内新建、扩建、改建的城市道路批准

县住建局

 

73

在城市供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的审批